政府不下決心減稅裁員，市場就不會有信心

老鷹

8月10日，遠東控股集團董事局主席蔣錫培在參加國務院“降成本、減負擔專項督查座談會”上表示，當前經濟、金融、市場最大的問題是信心問題，最大的成本是制度成本，并就此提出六大建議。

首先，蔣錫培認為政府必須下決心降低企業(yè)的稅費負擔，比如降低增值稅率，對于小規(guī)模企業(yè)可以免收增值稅；或是將利息納入增值稅抵扣，以及可以通過降低企業(yè)所得稅率、取消經濟合同印花稅來支持企業(yè)發(fā)展。

同時，對于個人來說，蔣錫培認為可以進一步調節(jié)個人所得稅，降低個人所得稅最高邊際稅率，提高最低邊際稅率， 減少稅檔，使得個人所得稅與當前物價水平相適應， 從而降低企業(yè)用工成本等。他還建議養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和公積金企業(yè)承擔比例分別降至為 15%、5%和 5%。

此外，蔣錫培還建議政府應大幅度的精簡財政供養(yǎng)人員，同時避免盲目投資，避免官僚主義、形式主義和教條主義帶來的難以估量的巨額投入和勞民傷財。

以下為蔣錫培的具體政策建議：

一、降稅降費

1. 降低增值稅率。

將目前的三檔增值稅 16%、10%和 6%改為兩檔 10%和 5%。小規(guī)模企業(yè)，即營收在 500 萬元及以下的，免征增值稅；營收在 500～2000 萬元的，減半征收增值稅。支持企業(yè)特別是支持制造業(yè)企業(yè)生存發(fā)展。
2. 將利息納入增值稅抵扣。

按照現(xiàn)行“營改增”政策規(guī)定，企業(yè)從銀行等金融機構獲得的貸款融資產生的利息等融資費用相關的進項稅不能抵扣，若將融資費用也納入抵扣鏈條，將切實降低企業(yè)的融資成本，扶持企業(yè)發(fā)展。

3. 降低企業(yè)所得稅。

目前中國企業(yè)所得稅法定稅率為 25%，高新技術企業(yè)為 15%。在全球減稅浪潮背景下，建議將企業(yè)所得稅法定稅率降至 20%，高新技術企業(yè)降至 10%。同時建議將《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十三條：企業(yè)發(fā)生的與生產經營活動有關的業(yè)務招待費支出，“按照發(fā)生額的 60%扣除，但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的 5‰”，修改為“按照實際發(fā)生額扣除，但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的 5%”，以減輕企業(yè)負擔和減少征管費用，以提升中國企業(yè)全球競爭力。

4. 取消經濟合同印花稅。

目前 10 類經濟合同印花稅比例稅率從 0.05‰～1‰不等，建議取消所有經濟合同印花稅。

5. 減輕個人所得稅負。

進一步提高個人所得稅起征點，由目前 3500 元/月至少提升至 7000 元/月。降低個人所得稅最高邊際稅率，提高最低邊際稅率， 減少稅檔。由 3%～45%七檔調整為 5%～30%六檔，在 7000 元納稅起征點的基礎上，0.7～2 萬元的部分稅率為 5%；2～4 萬元的部分稅率為 10%；4～6 萬元的部分稅率為 15%；6～8 萬元的部分稅率為 20%；8～10 萬元的部分稅率為 25%；10 萬元以上的部分稅率為 30%。這樣使個人所得稅與當前我國物價水平相適應， 有利于降低企業(yè)用工成本等，更利于留住錢財和人才，提升全球競爭力。

6. 降低社保費率。建議養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和公積金企業(yè)承擔比例分別降至為 15%、5%和 5%。

目前企業(yè)和個人的承擔比例一般是：養(yǎng)老保險企業(yè) 20%， 個人 8%；醫(yī)療保險企業(yè) 10%，個人 2%；失業(yè)保險 1%，個人 0.2%；生育保險 0.8%，全由企業(yè)承擔；工傷保險 0.5%-1.6%，全由企業(yè)承擔；公積金企業(yè) 6%-12%；五險一金企業(yè)合計承擔成本相當于員工工資的 39.4%-45.4%。

二、積極支持新三板，特別是主板企業(yè)融資、并購重組

截至 2018 年 8 月 7 日，新三板掛牌企業(yè) 11095 家，A 股 3535 家，它們是中國最具活力和潛力的企業(yè)，上市企業(yè)強，則中國經濟強。

1. 降低新三板投資者準入門檻，從 500 萬元下調至 50 萬元，激發(fā)市場活力。

自 2018 年 1 月 15 日新三板實施市場分層、交易制度等新政以來，截至 7 月 27日，新三板掛牌公司累計成交金額 505.27 億元，但成交額較新政前未有明顯提升，且不及滬市或深市單日交易額。

2. 取消股票質押率上限要求。

中國證監(jiān)會批準發(fā)布的《股票質押式回購交易及登記結算業(yè)務辦法（2018 年修訂）》要求，股票質押率上限不得超過 60%， 單一證券公司、單一資管產品作為融出方接受單只 A 股股票質押比例分別不得超過 30%、15%，單只 A 股股票市場整體質押比例不超過 50%。這對上市公司流動性帶來巨大壓力，加劇了上市公司風險，影響企業(yè)家和市場信心。

三、科學合理有序整治環(huán)境。

允許環(huán)保不達標但沒有造成重大影響或后果的企業(yè)有 1～2 年的整改期，而不是直接關門、抓人等簡單粗暴的一刀切做法。

四、保護知識產權，像治理酒駕那樣打假，降低企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成本。
對于侵犯知識產權，包括商號、商標、軟件著作權等，以及生產假冒偽劣產品的行為，要依法依規(guī)及時查處。同時改變市場監(jiān)管方式，加強從組織生產到流通環(huán)節(jié)、現(xiàn)場施工及檢測機構的監(jiān)督檢查，以促進企業(yè)自律和市場健康可持續(xù)發(fā)展。

五、修改招標投標法。

現(xiàn)招標投標法第四十一條規(guī)定了中標人的投標應當符合的條件，其中第(二)條：“能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。”修改為：“能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格次低，或并且經評審的低于平均投標價格;但是投標價格低于成本的除外。”以從根本上倡導自律誠信，避免假冒偽劣，促進高質量可持續(xù)發(fā)展。

六、進一步撤并、調整鎮(zhèn)村行政區(qū)劃，至少應撤并三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，二分之一以上的村委和居委會，避免盲目投資，增加企業(yè)負擔。

截至 2018年 08 月 06 日，中國縣級行政區(qū) 2851 個，包括 967 個市轄區(qū)、369 個縣級市、1344 個縣、117 自治縣、49 個旗、3 個自治旗、1 個特區(qū)和 1 個林區(qū); 鄉(xiāng)級行政區(qū) 39888 個，村委會 559702 個和居委會 102777 個。經濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空心村等十分嚴重，要切實減輕政府和企業(yè)負擔，避免官僚主義、形式主義和教條主義等導致的難以估量的巨額投入，勞命傷財。（轉）

老鷹

威權主義，國家資本主義，怎么可能聽你民營企業(yè)家的～

quegfeng

你看人民日報怎么懟的：

yykkqq1990

老鷹 發(fā)表于 2018-8-13 10:23
威權主義，國家資本主義，怎么可能聽你民營企業(yè)家的～

吃皇糧的那么多,想多了

默笑滄海

這個口號都喊了多少年了，只見打雷不見下雨

煙雨迷蒙

首先政府得吃飽飯，牙縫里才能漏點給百姓。你要百姓吃肉，政府喝湯？沒有國哪有家？大家都該舍棄小家成全大家。這無君無父的思想該拉出去槍斃。

涼拌冬青

煙雨迷蒙 發(fā)表于 2018-8-13 11:32
首先政府得吃飽飯，牙縫里才能漏點給百姓。你要百姓吃肉，政府喝湯？沒有國哪有家？大家都該舍棄小家成全大 ...

是極是極，現(xiàn)在的人都被養(yǎng)的一點脾氣都沒了。這才養(yǎng)豬官之需要。
你們說每天看著自己的大肚子就沒有一股豬玀的憤憤，同我。
當然這樣的時代也是養(yǎng)豬官倌最喜歡的時代了 吧。

明月照大江sss

管理一個國家沒那么簡單，方方面面都要考慮