2022年中國民用無人機行業政策匯總

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2022年中國民用無人機行業政策匯總

飛行邦 2023-01-07 1031 發表于福建

* w* T5 V6 e& C4 Q3 a8 A  A+ d政策概覽
近年來，中國民用無人機行業受到各級政府的高度重視和國家產業政策的重點支持。國家陸續出臺了多項政策，鼓勵民用無人機行業發展與創新，《關于促進公共航空危險品運輸高質量發展的指導意見》《“十四五”通用航空發展專項規劃》《“十四五”國家應急體系規劃》等產業政策為民用無人機行業的發展提供了明確、廣闊的市場前景，為企業提供了良好的生產經營環境。

/ w5 a' H3 A+ G8 g4 n) s" H2 \1《“十四五”全國農藥產業發展規劃》
) v; d/ M8 ]9 J1月29日，農業農村部、國家發展改革委、科技部、工業和信息部、生態環境部、市場監管總局、國家糧食和物資儲備局、國家林草局八個部門聯合發布了《“十四五”全國農藥產業發展規劃》。規劃明確提出：推廣高效施藥器械，重點推廣植保無人機等，逐步淘汰背負式手動噴霧機，擔架式噴槍等。
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8 b% n' B8 F9 }/ J& F$ [8 b& ]- u5 N2《“十四五”航空物流發展專項規劃》
2月16日，民航局正式發布《“十四五”航空物流發展專項規劃》，該規劃是中國民航首次編制航空物流發展專項規劃。《規劃》明確提出：探索構建通用航空物流網絡，充分發揮無人機物流成本、效率優勢，擴大交通不便地區無人機干-支-通配送網絡；支持無人機物流探索。推進民用無人駕駛航空試驗基地 （試驗區）建設；配合相關部門優化無人機物流空域和飛行活動審批流程及無人機物流運行合格證審批程序。

% \1 R. c9 v3 u% [$ \3《城市場景物流電動多旋翼無人駕駛航空器（輕小型）系統技術要求》
& ?! y/ o# F; B, H$ j$ W0 {3月7日，民航局正式發布行業標準《城市場景物流電動多旋翼無人駕駛航空器（輕小型）系統技術要求》。該標準由民航局航空器適航審定司提出，杭州迅蟻網絡科技有限公司、中國民航科學技術研究院、北京三快在線科技有限公司（美團無人機）、中國民航管理干部學院、中國民航大學、中通快遞股份有限公司、浙江建德通用航空研究院起草，中國民航科學技術研究院歸口；是國內首個針對城市內應用的物流無人機系統技術行業標準。

# s- a8 j( f6 ?. N! d4《“十四五”通用航空發展專項規劃》
6月13日，民航局印發《“十四五”通用航空發展專項規劃》（以下簡稱《規劃》），規劃提出大力發展無無人機廣泛應用，到2025年，無人機企業、無人機飛行小時數、無人機駕駛員執照持有數均大幅增長。其中，“無人機廣泛應用”領域要求堅持包容審慎、創新引領，拓展無人機應用領域，引導建立市場化、社會化服務保障體系，大力發展新型智能無人駕駛航空器驅動的低空新經濟，具體包括深化農業服務、拓展工業應用、支持物流配送、推動跨界融合等領域。

, f0 h/ W4 q! n5《民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務系統數據接口規范》
9 y5 j& P- d8 q  ]5 o7 Y% w7月4日，民航局公布《民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務系統數據接口規范》，適用于在中國境內運行的民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務系統和相關系統之間的數據交換和集成。
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6《民用輕小型無人駕駛航空器物流配送試運行審定指南》
8月29日，中國民航局空管辦發布了《民用輕小型無人駕駛航空器物流配送試運行審定指南》規范性文件。該指南文件適用于開展超視距（BVLOS）自動飛行、正常運行程序下無人駕駛航空器飛行無需人工干預，非正常、應急情況下可進行人工干預、運營人采用分布式操作模式、預設航線飛行的民用輕小型無人駕駛航空器物流配送場景試運行審定。
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5 H5 }$ S. F' w' E7《民用無人駕駛航空器系統分布式操作運行等級劃分》
9月1日，由迅蟻科技牽頭，中國民航管理干部學院、中國航空器擁有者及駕駛員協會、億航智能設備（廣州）有限公司、豐鳥無人機科技有限公司、朗星無人機系統有限公司、中國民航科學技術研究院、北京航空航天大學無人系統研究院等多家機構共同起草的《民用無人駕駛航空器系統分布式操作運行等級劃分》在民航局正式掛網發布。
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8《無人機物流配送運行要求》
交通部發布了《無人機物流配送運行要求》行業標準（Operation requirements for unmanned aircraft logistics distribution，JTT 1440-2022）。該標準規定了無人機物流配送的基本要求、場地設施要求、作業要求、信息交互和安全要求，本標準適用于支線無人機物流、末端無人機物流的運行，過渡期3個月，將自2022年12月13日起正式實施。
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9《民用無人駕駛航空器產品安全要求》

11月18日，工信部科技司發布通知，就《民用無人駕駛航空器產品安全要求》強制性國家標準（報批稿）公開征求意見，截止日期2022年12月18日。據介紹，《民用無人駕駛航空器產品安全要求》強制性國家標準規定了民用無人駕駛航空器產品的安全要求，描述了相應的試驗方法，適用于除航模之外的微型無人駕駛航空器、輕型無人駕駛航空器和小型無人駕駛航空器（不適用于航模），擬于批準發布后6個月實施。
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8 y, y+ w; L6 R; X0 y; g! d3 F3 _10《“十四五”現代物流發展規劃》
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  j6 F* f, E* v. I' R% }12月15日，國務院辦公廳印發《“十四五”現代物流發展規劃》。該《規劃》是我國現代物流領域第一份國家級五年規劃，對于加快構建現代物流體系、促進經濟高質量發展具有重要意義。《規劃》指出，補齊農村物流、航空物流等專業物流短板，促進無人化物流技術裝備應用，穩步發展無人配送新業態。
未來，民航局還將就無人機發展的相關部門規章制度、法律法規、相關政策和行業發展規劃等從不同層面引導、鼓勵和規范著行業的健康有序發展。
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4 v4 F+ R% `' R2 {- ]1、補貼政策
0 R5 a6 c& G1 H; Z) c4 w- E國家和民航局對通用航空業（通航公司和通用機場等）有哪些扶持政策和資金補貼？各地政府又出臺了哪一些真金白銀的補貼支持政策？如何用好扶持政策、申領相關補貼？這些都是通用航空從業者十分關心的問題。為此，我們整理了40份國家及各省市的通用航空補貼（主要為資金補貼）政策。
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2、規劃政策
% m% R" h7 B* i3 w便利通達的通用機場是通航“熱起來、飛起來”最基礎的保障，也是通航制造、低空開放、通航消費所圍繞的核心。數據包含全國及主要省市（通航）航空及（通用）機場發展相關規劃文件共50篇，涉及法規制度、地區規劃、行業報告、省市規劃等。
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