一篇引來巨大爭議的文章

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陳有西：中國民營企業家都在通往監獄的路上
https://inews.ifeng.com/60062528/news.shtml?ch=uc_h5xw

今年九月不平靜，故事特別多，劉強東在美國涉嫌強奸，馬云辭職，在結合今天，一個叫吳小平的人，提出公私合營刷屏的文章。特轉發陳大律師的文章。
陳有西大律師在陳有西學術網上發表的這篇文章，據說在民企中引起了很大震動。現在轉載這里，供了解中國的商業和法制狀態。（以下是摘錄）

主持人：下面我們請著名律師、京衡律師集團董事長兼主任陳有西先生演講，大家歡迎！
陳有西：謝謝各位！因為時間關系，我就不講一些客套的話了。
我想從一個比較專業的、我自己職業的角度、從經濟刑法的角度、從民營企業生存環境的角度，做一個補充的分析。
目前中國民營企業的生存環境非常不好，我今天重點講我自己處理的一些重大的案子。
現在中國民營企業的一些風險類型：
一個就是政治歷史形態導致的風險，
第二種就是打黑擴大化導致的風險，
第三種財富的權力化化轉移行政干預的風險，
第四種是經濟行為政治化，把你的企業經營行為、把你作為一個派系斗爭、你的人、我的人，政治化的風險；
第五種是短期政績觀的風險，就是一個市長，因為希望你這個老板搞大，搞大以后把你放在懸崖上你就下不來了，曾成杰就是這樣，三館公司叫他大量集資的，實際以后政府帶頭抽資，然后抽資的責任政府不承擔說你自己非法集資，非法集資我還完貸就行了，而他還有30多個億，2億多的貸款沒有還，不用他還，這個案子的荒謬在什么地方呢？他召集了所有的投資人開會，說資金年底就能回籠了，我保證你們所有的本金、利息我都還給你們，年底肯定還。政府把他叫去訓了一通。政府說，你憑什么答應還？民營企業要還債，政府也要去管，你是破壞我們維穩的總體思路，我們說三年才能還，你怎么說一年就能還呢？我們說只還本金不能還利息，你憑什么自己說還利息呢？你這樣搞得我們搞不定了嘛，22家企業全部一起整頓，你單獨搞利息，搞得我們壓力很大，你利息不準還。這樣，一萬多老百姓去圍鐵路，一千多人去圍政府，圍政府的責任是政府造成的，但是推到曾成杰身上，把曾成杰給*斃了。這就是我們政府干的事情。政績觀完全是隨心所欲的，他自己當市長、當州長的時候要把三館搞好，拼命鼓動去搞，把你送到懸崖上，你就下不來了，然后責任就是你的。
第六種就是計劃經濟的余毒，權力來插手民營經濟，把民營經濟當作國有經濟來理解，他沒有國家一分投入他國家到處插手來管。
第七種就是刑法的犯罪法立法。刑法的市場經濟犯罪112個罪名，很多的罪名都是針對民營企業家的，當然也有專門針對國有企業老總的。經濟刑罰八個刑罰修正案1997年刑法以后把很多全國人大的決定都已經歸納到刑法里面去了。我們的刑法體系已經很發達了，但是還不夠，不斷的刑法犯罪發生以后，我們又不斷的立法規制行為。所以我們有刑法修正案一、刑法修正案二、修正案三、四、五、六、七、八，現在在起草刑法修正案九。所以我們的刑法還在發育，發育到現在叫普遍立法，我們是嚴格立法，普遍違法，選擇執法，現在就是這樣。因為每一個企業家都在籠子里，全在我法網里面，所以每一個人都在違法。因為我們立法很嚴嘛，每個人都在違法。然后打擊的時候是選擇性執法，你什么時候讓我不高興了就把你弄起來，如果你聽話，愿意交稅的，你幫助我搞政績工程的，我扶著你。一旦讓我不高興了，隨時收拾你。所以選擇執法。所以是嚴格立法，普遍違法，選擇執法。現在嚴重壓制了我國市場經濟的活力，破壞了我們市場經濟的秩序，扼殺中國經濟的發展。實際上我們現在的經濟，很多是畸形的，關鍵就是上層建筑的這個法律對經濟基礎的反作用力是很剛性的，它是用自由刑、生命刑、財產刑對你進行剝奪，所以現在很多人知道，企業家光知道自己做生意這一塊，民商法這一塊，他不關心刑法這一塊是不行的。因為刑法是可以剝奪你的生命，曾成杰的命就沒了。剝奪你的財產，一判黑社會，財產就全部沒收了。你的經營行為、你的股權隨時給你全部剝奪掉。
自由刑，無期徒刑判了很多，無期徒刑就是同死緩差不多。重慶打黑，無期徒刑的老板判了很多，現在一個都不平反，所以有人問我薄熙來案怎么樣？我說從審判來說是成功的，從偵察來講是非常糟糕的。因為重慶整個撥亂反正根本就沒有啟動。從張德江書記到現在的孫政才書記，根本就不敢啟動，因為公、檢、法那些全部在臺上，文化大革命為什么能一下子撥亂反正？因為粉碎四人幫以后，很大一批掌權的三種人，清理出去了，組織路線改變了，所以才能迅速平反冤假錯案。重慶現在的組織路線，根本就沒有動，總的意識形態也沒有動，所以把薄熙來一個人抓起來，把一個王立軍判了，整個重慶路線的危險性毫無改變。冤案也就不可能平反。所以這是非常危險的一種現象。
行政權、司法權的腐敗、敲詐勒索，不給就開始整人。象顧雛軍說的，就跑到證監會就誣告他。敲詐勒索不給，他說我不是不愿意給錢，不是大錢，完全可以給他，但是給他我就講不清楚了，萬一以后把我講出來怎么辦？如果說我是行賄罪怎么辦？500萬可以判我的。所以我不是不愿意給，我現在是給也不是，不給也不是，不給怕他查我，給了他我將來一輩子的污點。所以這個企業家怎么活？
第九種就是知識更新的執法水平問題。現在問題也很大，就是我們很多的公安人員、檢察官、法官，法律知識非常陳舊，還在用那種計劃經濟、投機倒把的觀念，不是自由經濟、市場經濟的理論，包括一些金融知識，包括電子商務的知識，包括知識產權的知識，公司法民法的知識非常薄弱，他不學習，一天到晚喝酒唱歌，在KTV，法官在娛樂著呢，他不學習，他不研究新問題。所以在這種情況下，市場觀念的落后、公有制觀念的落后、財產性收入制度、保護資本增值的觀念接受不了，他認為為富就是不仁的，你有錢的人就是應該無償地分給老百姓，就應該讓老百姓打你土豪，不打你你就應該施舍出來。

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起底建議“私營經濟退出”的吳小平

        吳小平在今日頭條號上的簡介是：資深金融人士，曾參與創建中金公司零售業務及財富管理部，任執行總經理。現投身互聯網金融創業。
        在中金公司工作10年后，吳小平作為聯合創始人創辦了米牛網。2015年5月2日杭州日報的一篇報道這樣介紹吳小平：畢業于中央財經大學、長江商學院，擁有金融學、經濟法和工商管理等多個學位，曾在上市公司并購部門、外資銀行衍生產品部門和知名投行機構銷售業務部門就職，參與創建中金公司零售業務、中金公司財富管理部，并任執行總經理。
        米牛網是此前國內知名的在線股票配資P2P平臺，業務模式基本為“左手股票、右手理財”，運營公司為杭州米云科技有限公司運營。據網貸之家信息，米牛網由恒生電子創始人于2014年4月25日發起設立，創始團隊來自中金公司、阿里巴巴、中新力合等知名企業，2016年12月23日宣布停止運營。
        米牛網在2015年7月證監會嚴打場外配資行動中遭遇“生死劫”，當時證監會處罰的一批案件中就包括杭州米云。證監會稱，杭州米云通過運營米牛網，使用恒生HOMS系統招攬客戶，為客戶提供賬戶開立、證券委托交易、清算、查詢等證券交易服務，且按照證券交易量的一定比例收取費用。最終證監會沒收杭州米云違法所得1595.18萬元，并處以4785.55萬元罰款。7月13日，米牛網宣布停止股票質押借款的中介服務業務，即配資業務。
        目前米牛網官網已經無法搜索，杭州米云科技有限公司官網也已經不存在，但吳小平的微博賬號仍自我介紹為“杭州米云科技有限公司聯合創始人”。根據天眼查信息，目前杭州米云科技有限公司仍存續，但吳小平未在該公司任職。
        吳小平還有一個身份，和訊網COO，他曾以這一身份參與了多個論壇。
        根據天眼查信息，吳小平現任北京雷平文化傳媒有限公司CEO，他共有六家公司，包括：北京雷平文化傳媒有限公司、北京九斗數據服務有限公司、杭州務本網絡信息科技有限公司、浙江明策資產管理有限公司、北京微雪文化傳播有限公司、杭州點賺科技有限公司。實際控制兩家公司：北京雷平文化傳媒有限公司和杭州點賺科技有限公司，持股比例分別為80%、52%。
        吳小平曾稱2018年A股將是大牛市
        新京報記者梳理發現，吳小平從2015年開始有公開觀點發表，長期看多A股。目前吳小平的主要發聲渠道是頭條號和微信公眾號“股票的金酒”，主要發表股市相關文章，并且對財經熱點事件進行點評。他的頭條號“吳小平”有81萬粉絲，另一個頭條號“吳小平的深夜食堂”有11萬粉絲。
        此前，他還運營過一個微信公眾號“波音大飛機”，自稱有40萬粉絲，因涉及炒股照片廣告，幾年前已被騰訊封禁。
        今年4月16日，他曾發表文章稱2018年A股將是大牛市。該文稱“買中國，得買在拐點之后，買在2018”;“讀了此文的每一位朋友，將是2018中國牛市的聯合創造者。不知道這條路走到盡頭是不是4000點，但一個大牛市，是概率很高的。”
        今年6月25日他曾在頭條號上寫過一篇文章《我讓大家認識下吳小平的真面目》，介紹自己看股票的思路：“我看股票，主要是消費類。為什么?踏實，可信，相對波動小，研報也容易看出真偽。而且消費類范圍巨大，至少有600多個比較體面的公司，足夠寬廣，不愁沒得看。”
        在2015年-2016年間，吳小平主要通過博客發聲，在財新網、新浪財經、鳳凰財經均有自己的博客賬號。2015-2016年間他在財新網博客共發表138篇文章，大部分與股票相關，長期推薦的股票包括工商銀行、老白干酒、中國平安等。
        在這些博客上，他發表過多篇堪稱驚世駭俗的觀點，例如港股在三五年內將實質消亡、美國中概股市場3年內徹底消亡，稱“A股是個游戲場，一億中國散戶，定期繳納韭菜稅和交易費，獲得入場下注機會，在幾乎的零和游戲中彼此廝殺，大牛大熊。”他還聲稱要增加負債：“你我負債率其實遠遠不夠，請安心向中國借債”。另外，他還曾提出中國應該趕緊設立一個專門的正部級部委——互聯網部。
        2015年股災過后，9月15日，他曾發表一篇文章《今日開盤前 | 再讀向全國進軍的命令》，稱“A股如戰場，6月以來，天下苦空頭久矣。當前，經濟穩定，估值很低，做空渠道不斷被收緊，各項寬松及改革措施還將不斷推出，正是多頭反攻合適之時。數千萬多頭們首先應該從自己做起，拿住籌碼，不必慌張。更應團結起來，摧枯拉朽，奮勇進軍全國，把一切膽怯懦弱的空頭們，全部趕到臺灣及其周圍的幾個小島上去。紅9月可期。”

遠祥

紅八月才過完，又來了個紅九月嗎

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人民日報評民營經濟：只會壯大、不會離場
“人民日報評論”微信公眾號
2018-09-13 19:18

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2438242

近日，一篇建議民營經濟離場的新媒體文章引發熱議，文章認為“中國私營經濟已完成協助公有經濟發展的任務，應逐漸離場”。這種有悖常識的“奇談怪論”，不出意料受到了壓倒性的輿論批評，由此引發的輿情也提出了更為深層的問題：面對當前國內外的復雜形勢，如何看待民營經濟的作用？怎樣更好支持民營經濟的發展？這些問題值得深思。
“三個沒有變”的判斷
非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，
我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，
我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。

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從13日起，輿論一邊倒，痛批吳小平，這似乎和一些官媒發聲有關。一方面這說明鄧小平改革開放的政策深得民意。
但也有滑稽的，比如中財大的老師發文“沒教好學生，老師有責任”。

不過吳小平一文，也不見得都是胡說八道
國進民退的情形是真實發生，以下幾組數據可以說明這一問題：
       2017年，國有工業企業利潤增速高達45.1%，遠超民營企業11.7%的利潤增速。而2018年上半年國有工業企業利潤增速高達31.5%，遠超民企10%的利潤增速。
       2016年，國有企業新增貸款6.9萬億、占據78%的新增企業貸款，而民企新增貸款僅為1.5萬億，只占新增貸款的17%。而在2013年以前，民企占增量信貸的比重接近60%，國企的占比只有34%。這一逆轉發生在2014年，從那一年開始，國企信貸開始了狂飆猛進，而民企信貸一路萎縮。
       從融資規模來看，過去3年國有企業平均融資規模迅速上升，從2015年的7.15億元上升到2017年的22.54億元，民營企業從5.99億元下降到4.6億元。而從融資成本來看，國有企業通過銀行貸款、債券融資、股權融資和其他融資方式的融資成本都低于民營企業。
       然而，從中國工業企業的歷史數據來看，2017年國有工業企業的總資產為42.5萬億，凈資產16.8萬億，一共創造了1.66萬億的利潤，相當于9.9%的凈資產收益率。而2017年民營工業企業的總資產為25萬億，凈資產為12萬億，一共創造了2.38萬億的利潤，相當于19.6%的凈資產收益率，遠高于國有企業。
       由此可見，大量社會資源從優質高效的私營經濟轉向低效壟斷的國有經濟，是造成經濟效率下滑，整體國際競爭力下降的主要原因。
       當前，隨著社保費劃轉稅務部門征收。P2P網貸行業暴雷不斷，游戲行業裁員潮，房地產行業準備過冬等系列問題的爆發，已經使得在這些行業扎堆發展的私營經濟處于風雨飄蕩之中。

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       吳小平一文中還指出中國面臨西方發達國家“有意識的圍堵”，如果不能集中國家力量，已經取得的優勢和成果，也可能逐步喪失。而私營經濟“是沒有紀律的，是沒有深謀遠慮的，是不足以面對日趨嚴峻的國際競爭的。”，文章最后稱“私營企業，有其優勢，有其劣根。”

       據悉，《中國私營經濟已完成協助公有經濟發展的任務，應逐漸離場》一文發布于今日頭條，發布不久后即刪除。但文章截圖在網上廣泛流傳，有網友分析文章的目的可能為“測試民意”或“形勢不妙為私企放風”，還有網友猜測“是配合美國對中國經濟制裁而寫的文章”，但也有網友質疑“想出名”。從多方來看，輿論普遍認為官方有“輿論試壓”的傳統，而該文“測試民意”的認知最為強烈，引發強烈擔憂。

       顯然，這與近期發生的一系列私營經濟事件形成了共振。9月2日，證券時報指出“國資系”成為參與A股公司控制權轉讓市場生力軍，整體呈現在我國多地同步推進的態勢，“正在參與或已經完成20余家A股上市公司的控制權交易”。
　　《私營經濟的衰退》一文指出“堅實的證據顯示，民營經濟特別是私營企業的發展陷入了改革開放四十年以來前所未有的困境”。社保劃歸稅務征收更引發增加負擔擔憂，天涯論壇中關于“裁員”的熱帖迅速增多，全網熱度維持在持續高位，為此國務院專門發文表示不會增加企業負擔。外媒稱“中國商業環境出現惡化”。不僅如此，京東創始人深陷性侵案、馬云公布卸任計劃、恒大海花島建設等，均引起了輿論對私營經濟的關注。

       該文一出，更加劇了輿論對“官重民輕”的焦慮。網友“令狐卿”分析指出“圍繞民營經濟的焦慮感是全社會都有切身體會”，這些話增強了某種輿論氛圍，那就是在一系列針對民營經濟的政策處理上，人們感受到了現實與前景的沖突，因為這些沖突很多人或多或少降低了未來預期，“但人們絕對不同意吳小平”，社會輿論對吳小平言論的反響，不過是集體擔憂的趁機泄露，因為無論民營經濟的地位如何被強調，其現實重要性如何被數據證明，人們都希望看到更多對民營經濟的利好。

       顯然，在貿易戰和經濟下行趨勢的影響下，私營經濟遇到了困難，融資更為困難。而民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。就國家相關政策來看，“致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變”國家正在逐步擴大私營經濟的活動范圍，同時，也正在著力“打造誠信政府，優化營商環境”。但不可否認的是，一些民營經濟領域出現了壟斷性質的企業，特別是像滴滴事件發生后，我們不得不重新審視，私營經濟在社會責任中的角色，如何督促其前行。

       關于吳小平一文的評論中，涉及對民營企業管理或者說處理，提到最多的是：“抓大放小”和“公私合營”

前景錢

難怪這篇文章爭議這么大。

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世界從來不友善：不公平的要求中國敞開市場，不合理對中國關閉市場，不友善的實施地緣政治威脅。此時，如果不能集中國家力量，完全讓市場說話，徹底走經濟自由化的道路，中國經濟社會的改革開放，將面臨難以想象的壓力、阻力。已經取得的優勢和成果，也可能逐步喪失。
私有經濟退場有點不現實，但是國家必須利用宏觀調控整合各個行業的資源，化零為整，集中力量，做大做精關系國計民生的各個行業。才能與國外抗衡，但是這些行業又不能控制在個人手中，所以國家如何監管和控制成為重重之重。

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中國社會科學院原副院長、國家金融與發展實驗室理事長李揚：經濟下行，很多民企主動并入國企以尋求自救

李揚認為，整個經濟大的格局發生變化，國進民退比較突出有四個原因：
第一，整個形勢今年是有變，穩中有變，這個變還是不小。首先受沖擊的是民企，過不下去了。
第二，最近幾年“三去一降一補”，使得產業鏈條相對的優勢地位發生變化。在上游的賺錢，國企賺得不得了，那是因為供不應求。
第三，影子銀行受到了抑制，過去民企大多數靠影子銀行來融資，隨著資管新規的推出，當然現在有些調整，資管新規是斷了它的財路。
第四，雖然主流政策上強調要給小企業、要對民企不歧視，但事實上是歧視的。所以很多企業過不下去了，尋找國企做庇護傘。
“所以這一次的國進民退要分析，我寧愿說它是在面對經濟下行劇烈壓力下的一個自救措施，不這樣做，恐怕就得不到資金，成本降不下去。這樣做的話，它就活了。利潤就有了，就業就保持了。似乎是一個皆大歡喜的結果。”李揚說，國進民退在中國也出現多次，這次出現也一定要分析它的特殊的原因，以及它的利弊得失。
李揚提醒稱，弊端也是顯然的，因為國企的效率比民企還是低一些的。”特別是我們看到有一些國企開始往民企派領導，很有可能就窒息了它原來的生命力。“
李揚認為，這正是推進國企改革的一個契機。國企改革有現成的章法，就是管資本不管企業。所以這是一個機會，國企來收購民企的時候，注入資本，不要派干部，不要換人。可以借這個機會搞一搞混合所有制改革。

dazzle52

民營企業接下來又會是怎樣的發展呢